Изменения законодательства: как получить долги с компании, которую ФНС признала недействующей путем исключения из ЕГРЮЛ
ИФНС может вывести компанию из ЕГРЮЛ в административном порядке. Для этого не нужно решение суда или учредителей. Достаточно, чтобы организация в течение года не сдавала отчетность и не проводила операций по своим счетам. Если инспекция признает недействующим вашего контрагента-должника, вы уже ничего не сможете с него взыскать.
Вашего должника инспекция вывела из ЕГРЮЛ в административном порядке? Верните контрагента в реестр. Для этого оспорьте решение государственного органа. При установлении позиции по делу укажите, что налоговики не вправе исключить предприятие из реестра по формальным основаниям.
Хозяйственная деятельность выражается не только в подаче отчетности или в движении денежных средств на банковских счетах. Если должник заключал и исполнял гражданско-правовые договоры или участвовал в судебное представительство, значит он работал. Исключать такую фирму из реестра нельзя.
Если вы против исключения недействующей компании из реестра, подайте заявление в ФНС
До того как вывести компанию в административном порядке, ФНС публикует информацию о предстоящем исключении в журнале «Вестник государственной регистрации». В публикации ФНС указывает реквизиты организации, ИНН и ОГРН, название и адрес инспекции.
Если ФНС решила исключить вашего контрагента-должника как недействующую организацию, направьте заявление в инспекцию ФНС. Сделайте это в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Реквизиты инспекции посмотрите в публикации.
ФНС не сможет исключить организацию, если получит заявление от заинтересованных лиц, чьи права затрагиваются в связи с исключением компании.
С 1 сентября 2017 года изменяется порядок извещения ФНС о несогласии с предстоящим исключением. К этому сроку правительство должно разработать форму заявления. Его можно будет подавать в письменной или электронной форме. Заявление должно быть мотивированным.
ФНС не вправе исключать из реестра банкротящуюся компанию
Нельзя вычеркнуть фирму как недействующую, если в отношении нее введена процедура несостоятельности. ФНС не вправе применять упрощенный порядок исключения из реестра к такой организации. Если инспекция все же сделала это, обратитесь в суд.
В иске требуйте следующее:
- признать решение о предстоящем исключении и действия ФНС по исключению организации из ЕГРЮЛ незаконными;
- устранить допущенные нарушения прав предприятия, восстановив статус должника как действующего юридического лица.
Обратимся к судебной практике, рассмотрим постановление Арбитражного суда Московского округа. Фабула дела: общество обанкротилось. Пока шло конкурсное производство, налоговики исключили общество из ЕГРЮЛ в административном порядке. Управляющий подал иск к инспекции. Позиция истца: в отношении общества начата и не завершена процедура банкротства. Позиция ответчика: управляющий не направлял в ФНС сведения о начале конкурсного производства, не внес информацию в реестр сведений о банкротстве.
Выводы суда: две инстанции отказали управляющему. Суды указали на соблюдение ФНС порядка исключения общества. Кассация отменила акты нижестоящих судов. Окружной суд сделал вывод, что прекращение общества в административном порядке в период несостоятельности необоснованно ограничивает права кредиторов. Инспекция могла знать о несостоятельности общества из открытых и общедоступных источников — из картотеки арбитражных дел и публикаций в газете «Коммерсантъ».
Сегодня запрет на исключение компании в процессе несостоятельноси следует лишь из сложившейся судебной практики. С 28 июня 2017 года вступит законодательный запрет исключать такую компанию из реестра
ИФНС не вправе исключать из реестра компанию по формальным основаниям
Организация не представляет в ИФНС отчетность — это нарушение законодательства, но не абсолютное основание для исключения из ЕГРЮЛ. Даже когда организация при этом не проводит операций по своему банковскому счету, ее нельзя признать недействующей, если она продолжает работать.
Подтвердить реальную деятельность предприятия можно заключенными за последний год договорами, копиями накладных, квитанциями к приходно-кассовым ордерам, кассовой книгой и другими документами. Участие в судебных процессах — это подтверждение ее деятельности. ФНС может исключить такую организацию из ЕГРЮЛ, если докажет фиктивность документооборота.
ИФНС не вправе исключать организацию лишь по признаку непредставления отчетности, даже если организация не обязано открывать счета в банках. Так, председатель садового товарищества смогла выиграть дело у инспекции и отменить исключение из реестра. Для этого председателю пришлось дойти до Верховного суда, который указал на необходимость неформального подхода к ликвидации товарищества.
Подайте иск к ФНС, которая исключила вашего должника. Иски по спорам об исключении из реестра суд рассматривает по правилам главы 24 АПК РФ об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий государственных органов. Оспаривать нужно не запись в ЕГРЮЛ, а ненормативный акт — решение ФНС, на основании которого внесена запись в реестр.
Если после публикации в Вестнике прошел год, а вы не успели оспорить это решение, подайте иск только о признании незаконными действий по исключению компании из реестра. Важно уложиться в срок исковой давности, который отсчитывается с момента внесения сведений в ЕГРЮЛ. У вас есть год, чтобы подать иск.
С 1 сентября 2017 года у ФНС появятся два дополнительных основания исключить компанию из реестра во внесудебном порядке:
- у предприятия нет денег на расходы, которые нужны на ликвидацию, и эти расходы нельзя возложить на учредителей (участников);
- в ЕГРЮЛ более шести месяцев содержится запись о недостоверности сведений (подп. «г» п. 2 ст. 2 закона № 488-ФЗ).
Взыскать долги можно с руководства недействующей компании
Если инспекция ФНС исключила вашего должника из реестра, согласно Гражданскому кодексу РФ вы можете не только оспорить это решение ИФНС, но и в отдельном производстве привлечь к ответственности руководство предприятия. Подать иск можно к директору, членам правления или бенефициару недействующей организации.
Встречаются ситуации, когда руководство совершает сделки уже после исключения недействующей организации из ЕГРЮЛ. Например, директор от имени общества подписал договор купли-продажи автомобиля, получил деньги от покупателя, но машину не передал.
Покупатель обратился в суд. Первая инстанция взыскала с директора полученные им деньги. Апелляция отменила это решение. Суд пришел к выводу, что ответчик действовал в интересах общества, об исключении общества из реестра не знал. Верховный суд РФ рассудил иначе — у директора возникло неосновательное обогащение. В связи с ликвидацией общество утратило правоспособность, на момент совершения сделки не могло заключать договоры. Директор не мог не знать о ликвидации.
Юристы ЮБ «АргументЪ» обращают внимание, что с 28 июня 2017 года на руководство и бенефициаров недействующего ООО можно будет возложить субсидиарную ответственность по обязательствам этого общества. Для этого надо доказать, что указанные лица действовали недобросовестно или неразумно.
