Последствия введения режима ЧП в РФ

Для начала разберемся с определением чрезвычайного положения (далее – ЧП)

Так, федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» определил, что данный режим может быть введен на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях.

Данный режим допускает установленные настоящим Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Закон указывает, что режим ЧП можно ввести, если имеется угроза конституционному строю страны или ее гражданам.

Под угрозой конституционного строя следует понимать различные беспорядки, попытки совершения революции, развитие гражданской войны, любое неконтролируемое насилие. Угроза граждан это разного рода стихийные бедствия, такие как аварии, природные катаклизмы, эпидемии.

Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации.

Что меняется для граждан при режиме ЧП

Чрезвычайное положение — это особый правовой режим, который вводится указом Президента. Он вводится на территории всей страны на 30 дней, либо в отдельном регионе на срок до 60 дней.

Такой указ должен быть ратифицирован Советом Федерации в течение 72 часов. Если Совет Федерации в течение 3 суток этого не делает, указ в силу не вступает.

При режиме чрезвычайного положения как раз не проводятся выборы, референдумы, никакие региональные мероприятия. Это и отличает, режим ЧП от режима чрезвычайной ситуации (далее –ЧС). В режиме чрезвычайной ситуации такого нет.

Чрезвычайное положение предполагает приостановку полномочий региональных и местных властей, ограничение свободы передвижения, въезда, выезда, досмотр, усиление охраны, остановка опасных производств, ограничение финансово-экономической деятельности.

Особый порядок оборота продовольствия, предметов первой необходимости, запрет массовых мероприятий и забастовок, эвакуация ценностей, комендантский час, цензура, временное выселение в безопасные районы, карантин.

Лицам, пострадавшим в результате подобных обстоятельств, могут быть предоставлено жилье, возмещен причиненный материальный ущерб, оказано содействие в трудоустройстве и необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

То есть, режим ЧП в первую очередь это ответственность власти перед гражданами и перед бизнесом.

Большой вопрос, в силах ли государство безвозмездно обеспечить всех граждан товарами первой необходимости, в том числе продуктами и лекарствами, а также взять на себя обязательства по выплате кредитов граждан, оплаты услуг ЖСК, исполнения обязательств граждан и бизнеса на период чрезвычайного положения?

Кроме того, государство, вводя режим ЧП, в последствии будет обязано возместить бизнесу убытки. Конечно не все, но значительную часть.

По сути, при чрезвычайном положении неприкосновенными остаются только право на жизнь, достоинство, неприкосновенность частной жизни, свобода совести, жилище и справедливый суд.

Многие вещи, такие как, свобода слова, право каждого на медицинскую помощь в этот список не входят.

Какие именно будет действовать ограничения и их срок должны быть подробно прописаны в указе Президента о введении чрезвычайного положения.

Что запрещается делать при режиме ЧП

• Сначала приостанавливаются полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления. Приостановить полномочия могут частично или в полном объеме;
• На территории где введен режим ЧП устанавливается ограничение на свободу перемещения, а также вводится особый режим въезда и выезда на указанную территорию;
• Усиливается охрана общественного порядка;
• Усилено охраняются объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;
• Вводятся ограничения на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
• В особом порядке реализуются продовольственные товары и товары первой необходимости;
  При режиме ЧП запрещено проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования. Ограничить могут также проведение массовых мероприятий. Запрет также распространяется на забастовки и любые иные действия, которые могут приостановить или прекратить деятельность организаций;
• При ЧП могут ограничить движение транспорта, а также осуществлять его досмотр;
• В случае, если имеется угроза конституционному строю страны, то при режиме ЧП эвакуируют материальные и культурные ценности в безопасные районы.

За нарушения ограничений и запретов, действующих при введенном режиме ЧП лица подвергаются гражданской, уголовной или административной ответственности.

Кто вправе вводить режим ЧП

Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях вводится указом Президента Российской Федерации с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения незамедлительно передается на утверждение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Введение чрезвычайного положения — это самый жесткий и пока наименее вероятный из сценариев.

В некоторых странах Европы основания для введения чрезвычайного положения нашлись, установлен комендантский час и введены войска для его контроля.

Статьи по этой же теме:

• Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»
• С постановлением Правительства Саратовской области от 3 апреля 2020 года № 236-П Вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке
• Подробнее ознакомиться с категорией работников, которые будут трудиться , вы сможете, перейдя по ссылке
• О порядке начисления заработной платы, об оформлении отпусков и других трудовых правах и обязанностях граждан подробнее сможете узнать, перейдя по ссылке
• С информацией об организациях и предприятиях Саратовской области, которые будут работать и деятельность которых временно будет приостановлена, вы сможете ознакомиться здесь.
• Про пропускной режим в Саратовской области читайте здесь.
• Что изменится, если введут ЧС, читайте здесь;
• Про то, как коронавирус повлиял на бизнес, читайте здесь
• Как платить аренду во время карантина и самоизоляции вы можете узнать перейдя по ссылке
• Правительство РФ расширило список пострадавших от коронавируса сфер бизнеса
• Инструкция как избежать штрафа за нарушение самоизоляции
• Является ли эпидемия коронавируса форс-мажором: разъяснения ВС РФ
• Как получить субсидии для бизнеса в период кризиса сможете узнать,перейдя по ссылке

Вы можете задавать нам вопросы в чате (кнопка чата внизу страницы, справа) или на специальной странице заполнить форму. В период эпидемии мы работаем удаленно и отвечаем на вопросы бесплатно, т.к. считаем, что это наша социальная функция. Поэтому старайтесь не выходить из дома, соблюдайте режим самоизоляции и все будет хорошо!